ГК РФ . — ч. 4


Реконструкция является изменением параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, количества) и качества инженерно-технического обеспечения.

реконструкция и Строительство объектов капитального строительства выполняются на базе разрешения на выстраивание, кроме случаев, в случае если при их проведении не затрагиваются конструктивные и безопасности и другие характеристики надёжности таких объектов.

Не являясь тождественными определениями, реконструкция и строительство не подпадают под однообразный юридический режим. Так, гражданское закон содержит нормы, регулирующие порядок происхождения права на сделанную, выстроенную недвижимым имущество (ст. 219, 222 ГК России). Одновременно с этим законом не выяснены последствия реконструкции, не установлено, как она воздействует на право собственности. Из этого направляться, что при реконструкции не происходит изменения собственности на вещь. Исходя из этого к отношениям по самовольной реконструкции нормы о самовольном постройке не могут использоваться полностью.

направляться заявить, что самовольная постройка, являясь недвижимым имуществом, находится в неразрывной связи с земельным наделом. Наряду с этим она может быть сделана на земельном наделе, не отведенном для этих умыслов в соответствии с правилами. Исходя из этого к самовольным постройкам направляться относить такие новые объекты, как пристройки к существующему строению или надстройки, увеличивающие внешние габариты строений в виде добавочных этажей, надстроек. Потому, что градостроительным регламентом устанавливаются виды разрешенного строительства всего того, что будет над поверхностью земельного надела, такая реконструкция может нарушить установленные им нормы, т.е. практически поменять целевое избрание земельного надела, и поэтому произведенная надстройка может рассматриваться как объект, возведенный на земельном наделе, не отведенном для этих умыслов.

Создание нового обособленного объекта в ходе реконструкции строения по неспециализированному правилу не влечет изменения субъекта собственности на реконструированный объект в целом. Возможность признания собственности на такое обособленное строение зависит от представления лицу, осуществившему строительство, земельного надела под данным объектом.

По значению ст. 222 ГК России объектом самовольного строительства не могут быть новые площади, сделанные в пространстве имеющегося строения в следствии его внутренней перепланировки, в частности появления добавочных этажей в существующего стабильного каркаса строения. В этом случае в соответствии с правилами направляться решать вопрос об изменении площади имеющегося объекта, но не о признании собственности на добавочные обособленные площади в порядке ст. 222 ГК России.

Учитывая различия практики судов в толковании положений ст. 222 ГК России, высшей судебной инстанции нужно дать подобающие пояснения, снабжающие единообразное понимание сферы употребления данной юридической нормы.

По значению ст. 222 ГК России сооружения и временные сооружения из легковозводимых конструкций не могут быть объектом самовольной постройки, потому, что из текста статьи конкретно направляться, что в ней речь заходит о недвижимом имуществе.

Итак, подведя результат, возможно сформулировать определение самовольного строения как:

- строение;

- сооружение либо пристройка;

- объект строительства, возведенный в ходе реконструкции на земельном наделе, не отведенном для этих умыслов, в порядке, установленном законом и иными юридическими актами, или сделанный без получения на это нужных разрешений либо с значительным нарушением градостроительных и общестроительных правил и норм.

Самовольные строения подразделяются в зависимости от того, на каком земельном наделе они возведены, так, выделяют:

- выстраивание на земельном наделе, принадлежащем иным лицам;

- строительство на земельном наделе, находящемся в собственности (пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании), но с нарушением иных правил и норм.

Следовательно, самовольные постройки бывают следующих видов:

- самовольная постройка, возведенная лицом на не принадлежащем ему земельном наделе;

- самовольная постройка, возведенная лицом на земельном наделе, находящемся в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании.
1.3. Порядок сноса самовольных строений
Снос самовольных строений является методом юридической охраны хозяина от незаконных деяний других лиц, и вдобавок средством наказания нарушителя правопорядка в сфере общестроительной деятельности методом употребления санкции в виде сноса строения.

Решение о сносе самовольных строений принимается по суду, и вдобавок национальным органом, полномочным принимать решения о сносе незаконно возведенных строений.

Административные органы для реализации полномочий по сносу незаконно возведенных строений создают полномочные комиссии, на которые возлагаются осуществление и разработка комплексных мер, снабжающих пресечение и профилактику самовольного строительства в городах, и вдобавок определение порядка и принятие решений их выполнения в отношении объектов самовольного строительства.

Рабочая группа по сносу самовольно возведенных строений создается, в большинстве случаев, горадминистрациией и является коллегиальным органом, содействующим осуществлению политики в области градостроительства.

Надзор за деятельностью рабочей группы возлагается на департамент земельных отношений и градостроительства горадминистрации.

Подобные административные комиссии создаются с умыслом осуществления надзора за применением земель, находящихся в собственности и ведении муниципальных органов власти, согласно с их целевым избранием и недопущения самовольного строительства на территории городов.

В пределах собственной компетенции рабочая группа пересматривает представленные материалы о распознанных самовольных строениях и принимает решения:

- о сносе либо демонтаже самовольно возведенных объектов и освобождении незаконно занятых под выстраивание земельных участков;

- о возможности сохранения самовольной постройки в установленном законами РФ порядке, в случае если сохранение постройки не нарушает права и защищаемые законом интересы юридических и физических лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан;

- о избрании (определении) полномочной компании (органа местного самоуправления) для заявления в судебные органы в случаях невыполнения физическим (правовым) лицом — нарушителем решений рабочей группы о сносе либо демонтаже самовольно возведенных объектов;

- о запрещении подобающим муниципальным компаниям согласования и рассмотрения предпроектной и проектной документации по объектам самовольного строительства до решения рабочей группы.

Помимо этого, комиссии кроме того есть в праве:

- требовать разъяснений от чиновников, согласовавших самовольную постройку;

- запрашивать и приобретать от физических и юрлиц разных форм собственности документацию и информацию, удостоверяющую право на проведение проектных и строительных работ по пересматриваемому объекту (первым делом правоустанавливающих правовых документов, удостоверяющих право собственности), контрактов аренды, при необходимости контрактов об установлении порядка пользования земельным наделом, замыслов БТИ участка и этажей, технического заключения лицензионной компании о несущей других конструкций документов и способности объекта, и вдобавок разъяснений о причинах допущенных нарушений.

Комиссии направляют:

1) в полномочные органы предложения о наложении дисциплинарных взысканий на чиновников муниципальных органов власти по обстоятельствам систематического непринятия ими мер по пресечению строительства, ведущегося с нарушением установленного порядка;

2) в учреждение юстиции по гос регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, департамент земельных отношений и градостроительства горадминистрации, департамент муниципальной собственности данные о обстоятельствах самовольного строительства с рекомендациями о недопущении гос регистрации прав на объект самовольного строительства. Среди них и собственности на объект незавершенного строительства для отмены (отказа) оформления имущественных и земельных взаимоотношений физическим и правовым лицам (независимо от форм собственности), допустившим нарушения установленного порядка проведения строительных работ и использования территории;

3) лицу, осуществившему самовольное строительство, письменное притязание о необязательном сносе самовольно возведенного строения и освобождении земельного надела.

Комиссии поручают:

- органам муниципальный администрации при регистрации собственности и иных прав на объект самовольного строительства обратиться в суд с иском о признании недействующими зарегистрированных прав и (либо) сделок с ними;

- комитету по земельным отношениям горадминистрации обратиться в суд с иском об истребовании земельного надела из чужого противоправного владения (об освобождении самовольно занятых земельных участков);

- администрациям районов города проведение комплексных ревизий по обстоятельствам нарушения установленного порядка выполнения строительных работ.

Помимо этого, комиссии есть в праве:

- организовывать комиссионные (в частности комплексные) ревизии объектов самовольного строительства с проведением фото- и видеосъемки и оформлением акта ревизии;

- регулярно информировать заинтересованные структуры горадминистрации о обстоятельствах самовольного строительства.

Снос самовольно возведенных построек на территории города при, когда лицо, осуществившее такую постройку, известно, выполняется в такой последовательности.

1. Лицам, осуществившим самовольное строительство на территории города, рабочей группой направляется заказное письмо с уведомлением письменного притязания о приведении и прекращении строительства в начальное состояние земельного надела в установленный рабочей группой период.

2. При потребности лица, осуществившие самовольное выстраивание, приглашаются на совещание рабочей группы. Письменное притязание о приведении и прекращении строительства земельного надела в начальное состояние таким лицам вручается под роспись на совещании рабочей группы.

Метки , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , . Закладка постоянная ссылка.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>